Тема импортозамещения остаётся актуальной на всех уровнях: по-прежнему президентом РФ не подписан закон «Об импортозамещении ПО», прошедший третье чтение в Государственной Думе, с критикой которого выступают Минэкономразвития, ФАС и Минэкономики, что не останавливает отечественных законодателей придумывать новые инициативы в этой области.
Для того чтобы немного разобраться в происходящем, мы задали несколько вопросов практикующим юристам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность: представителям компаний АйТи-Лекс и ICL Services.
Мы задали представителям этих двух юридических компаний следующие вопросы:
- Как вы считаете – удастся ли заменить отечественными разработками все критичные для гос. заказчика программные продукты?
- Открывает ли данный закон какие-то перспективы для отечественных разработчиков программного обеспечения?
- Какие могут быть положительные и отрицательные последствия введения данного закона, по вашему мнению?
- Удастся ли одним законопроектом исправить ситуацию с отсутствием на рынке необходимого компаниям ПО – может ли это простимулировать бизнес, на ваш взгляд?
Вот как профессиональные юристы прокомментировали интересующие нас моменты:
Виталий Селиванов, АйТи-Лекс
По теме импортозамещения ПО есть сомнение в качестве принятого Госдумой законопроекта.
Во-первых, реестр программ составляется только в отношении ПО, имеющегося в наличии. Т.е. заказная разработка, выполняемая иностранной организацией или российской организацией с иностранным участием, выпадает из-под действия данного законопроекта, если не связана с модификацией поставляемого ПО.
Во-вторых, в законопроекте не учтены вопросы модификации ранее закупленного и внедренного ПО.
В-третьих, законодатель не учел, что финансовые потоки на зарубежных вендоров могут быть переключены на их российские сервисные компании. В законопроекте установлено ограничение по сумме выплат в пользу иностранных или контролируемых ими российских лиц за разработку, адаптацию и модификацию ПО иностранного происхождения только в связи с разработкой или для разработки российского ПО.
Таким образом не учтены работы и/или услуги в связи с их последующим использованием.
Дмитрий Каштанов, ICL Services
– Как вы считаете – удастся ли заменить отечественными разработками все критичные для гос. заказчика программные продукты?
В перспективе это возможно. При этом стоит понимать, что разработка качественного и стабильного ПО – это очень дорогое и рискованное мероприятие. Не везде и не всегда стоит переходить именно на отечественное ПО. Хорошей альтернативой является открытое ПО и ПО из дружественных России государств.
– Открывает ли данный закон какие-то перспективы для отечественных разработчиков программного обеспечения?
Да, особенно для тех, у кого есть качественные, конкурентоспособные на мировом рынке продукты.
– Удастся ли одним законопроектом исправить ситуацию с отсутствием на рынке необходимого компаниям ПО – может ли это простимулировать бизнес, на ваш взгляд?
Как я уже писал, разработка ПО – это очень дорого и рискованно. Бизнесу будет нужна реальная финансовая поддержка со стороны государства, чтобы в ускоренном темпе создавать новое ПО или, например, адаптировать открытое.
Автор: megamozg