Аппарат премьер-министра Дмитрия Медведева, Минэкономразвития, Минфин и Минкомсвязи получили письма о необходимости поддержать создание русской Alibaba — электронной торговой площадки для продажи товаров из России на мировые рынки. У РБК есть копия обращения к президенту Путину от гендиректора Тувинской энергетической промышленной корпорации Руслана Байсарова. 10 декабря Президент распорядился «рассмотреть» обращение Байсарова и «поддержать» создание «инфраструктуры электронной торговли» на экспорт. Заместитель предправительства Аркадий Дворкович уже отдал министерствам первые распоряжения по проекту русской Alibaba.
В Минкомсвязи уверены, что необходимо упростить процедуры экспорта отечественной продукции. Замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев объяснил РБК:
Мы предложили для создания инфраструктуры электронной торговли рассматривать возможности ФГУП «Почта России» для продвижения российских товаров на мировые рынки. Почта обладает крупнейшей и самой разветвленной логистической сетью в стране. Сегодня на предприятии уже запущена интернет-площадка, и мы рассматриваем этот проект как один из наиболее значимых проектов почты.
Источник РБК в правительстве допускает, что Байсаров «продвигает какую-то уже существующую у него платформу», однако среди публично известных активов Байсарова электронной торговой площадки нет. Советник президента по интернету Герман Клименко предупредил, что нынешнее законодательство «просто не позволяет экспортировать товары за рубеж» и нуждается в изменениях. Президент Ассоциации компаний электронной торговли (АКИТ), управляющий партнер интернет-магазина «220 Вольт» Алексей Федоров тоже обратил внимание на правовые нормы: «вопрос не в создании площадки как таковой, а в законодательном упрощении режима возврата НДС».
В марте 2015 года вопрос интернет-торговли на экспорт уже прорабатывал Герман Клименко. Предприниматель в те времена, а сейчас советник Путина, писал:
Розничный экспорт — это важная […] тема сегодняшней встречи. […] Без умения таможни выкидывать за рубеж единичные посылки нашего русского Амазона построить не удастся […]. Вроде как был услышан. Договорились что за один стол сядут Почта России, ФТС, ЦБ, Минкульт и возможно ФНС и решим вопрос.
Косвенно идею Клименко поддерживал Игорь Шувалов — предполагается, что именно вице-премьер воспрепятствовал введению таможенного сбора на экспортные отправления. Фактически в 2014—2015 годах таких посылок было немного, но из-за резкого ослабления рубля по отношению к остальным мировым валютам в 2014 продажи в зарубежье выросли относительно предыдущих годов.
Президент Путин в послании к Федеральному собранию 3 декабря 2015 года поручил создать проектный офис для поддержки «российских частных компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через интернет во все страны мира». 14 декабря поставлять российские товары за рубеж по интернету пообещал премьер Медведев.
Состояние Руслана Байсарова, по данным Forbes, составляет $0,9 млрд. Предприниматель владеет Тувинской энергетической промышленной корпорацией; конкурировал за долю в «Стройгазконсалтинге» с небезызвестным в интернет-бизнесе Газпромбанком и фондом UCP под управлением Ильи Щербовича; своим другом Руслана Байсарова называет глава Чечни Рамзан Кадыров.