Многие из тех, кто работает с государственными заказчиками или непосредственно в государственных структурах, наверняка сталкивались с Единым реестром российского программного обеспечения для электронных вычислительных машин и баз данных. Реестр создан на основании широкого известного в узких кругах Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Можно долго дискутировать, положительно или отрицательно влияет Реестр на развитие отечественного ПО, но все государственные органы обязаны использовать только ПО, входящее в Реестр, либо же обосновывать невозможность соблюдения запрета на допуск иностранного ПО. Наверняка закупки винды, майкрософт офисов и прочих ораклов и айбиэмов будут продолжаться еще очень и очень долго. Однако, потихоньку возникают российские операционные системы типа Альт Линукса, Астра Линукса или ОС Роса, пробиваются ростки офисных пакетов, отечественных блокчейнов . Возникают российские СУБД от достаточно известных ClickHouse или Линтер до абсолютно безвестных разработок. Ну и конечно же не может не быть отечественной Джавы. Чтобы снять возможные вопросы или споры, оговорюсь, что указанное выше ПО, названо в статье российским исходя из факта его вхождения в Реестр, более детальное изучение данного вопроса каждый может провести сам.
Так вот, Реестр функционирует уже почти 4 года и согласно пункту 37 Порядка его ведения сведения, хранящиеся в нем являются открытыми и общедоступными. Ну а если эти сведения открыты и общедоступны, то почему бы не проанализировать их?
В статье приведена небольшая статистика по Единому реестру российского программного обеспечения для электронных вычислительных машин и баз данных. Если вам стало интересно, прошу под кат.
Общие сведения
Реестр формируется на основании решений Экспертного совета по российскому программному обеспечению. В Экспертный совет поступают заявления от правообладателей, совет рассматривает эти заявления в соответствии с административным регламентом и голосует за включение или невключение ПО в Реестр. Вроде бы все просто.
По состоянию на 4 октября 2019 года (все данные в статье актуальны на эту дату) в Реестр включено 5819 программ, при этом было подано 7143 заявления, а также 61 программа была исключена из Реестра. Все ПО в Реестре разделено на 27 классов:
- BIOS и иное встроенное программное обеспечение
- базы данных (недействительный)
- Встроенное программное обеспечение телекоммуникационного оборудования
- Геоинформационные и навигационные системы (GIS)
- Специализированное ПО органов исполнительной власти Российской Федерации, государственных корпораций, компаний и юридических лиц с преимущественным участием РФ для внутреннего использования
- Средства защиты от НСД
- Операционные системы
- Утилиты и драйверы
- Средства обеспечения облачных и распределенных вычислений, средства виртуализации и системы хранения данных
- Серверное и связующее программное обеспечение
- Системы управления базами данных
- Системы мониторинга и управления
- Средства обеспечения информационной безопасности
- Средства подготовки исполнимого кода
- Средства версионного контроля исходного кода
- Библиотеки подпрограмм (SDK)
- Среды разработки, тестирования и отладки
- Системы анализа исходного кода на закладки и уязвимости
- Прикладное программное обеспечение общего назначения
- Офисные приложения
- Поисковые системы
- Лингвистическое программное обеспечение
- Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением
- Системы управления процессами организации
- Системы управления процессами организации в части«Системы управления отношениями с клиентами „CRM“»
- Системы сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и визуализации массивов данных
- Информационные системы для решения специфических отраслевых задач
В Реестр включены программы, принадлежащие 1998 юридическим лицам и 192 физическим лицам. Правообладатели программного обеспечения из Реестра зарегистрированы в 70 регионах Российской Федерации, при этом замечу, что на 2019 год для 71 программного продукта и 60 правообладателей установить место регистрации правообладателя на основе открытых данных не удалось. Объясняется это просто: данные по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям есть в открытом доступе, по физическим лицам сделать таких данных в открытом доступе нет.
Исторические сведения
Посмотрим как пополнялся Реестр по годам.
В таблице приведено количество поданных заявлений (на основании даты подачи заявления), включенных в Реестр программ (исходя из даты решения о включении), отказов во включении ( исходя из даты публикации приказа Минкомсвязи), исключений из Реестра (исходя из даты публикации приказа Минкомсвязи).
Присмотримся к заявлениям и решениям о включении в разрезе кварталов:
И в этом же разрезе построим график, где синим обозначено включение в Реестр, а оранжевым подача заявлений:
Очевидно, что пик подачи заявлений пришелся на 2016 год, т.е на момент создания Реестра, поскольку включение требует времени, то пик включений в Реестр пришелся уже на 2 квартал 2016 года. В 2019 году наблюдается некоторый рост числа заявлений и стабилизация включений в Реестр (за еще не закончившийся год вынесено 329 отказов во включении, в то время как в 2017 и 2018 годах было 238 и 218 отказов).
На текущий момент в Реестр было подано 5900 заявлений, находящихся в следующих статусах.
Замечу, что заявления, по которым вынесены отказы, через сайт Реестра недоступны. Однако информацию по ним можно узнать из приказов Минкомсвязи и протоколов заседания Экспертного совета. Кстати говоря, количество ПО в Реестре и количество заявлений со статусом «Включено в реестр» не сходится. Наверное, на это есть какие-то причины.
Присмотримся к причинам исключения из Реестра:
Как видно, большая часть исключений инициирована самими правообладателями.
А вот причины отказов во включении:
Наверняка за каждым отказом или исключением есть своя маленькая драма, но мы этого не узнаем.
Регионы
Поскольку в Реестре имеются данные о правообладателях, то крайне любопытно будет узнать, а в каких же регионах нашей страны и в каком количестве обитают разработчики российского ПО. Но если формулировать вопрос более корректно, то я исхожу из того, в каких регионах зарегистрированы правообладатели ПО, включенного в Реестр.
Для начала приведу карту, на которой показано, сколько на сегодняшний день в регионе зарегистрированных в Реестре программ.
Карта недвусмысленно намекает, что почти половина российского программного обеспечения зарегистрирована правообладателями из Москвы. Следом идут Санкт-Петербург и Московская область. Замечу, что ведется подсчет зарегистрированных в Реестре программ, а не самих правообладателей. Более детально можно посмотреть в табличке, где отображено количество зарегистрированных программ на конец каждого года. Сортировка проведена по количеству регистраций на 2019 год.
В таблице ничего удивительного нет. Разве что немного удивляет стремительный рывок Саратовской области, обогнавшей в 2019 году по количеству зарегистрированных в Реестре программ такие итшные регионы как Татарстан и Новосибирскую область. О причинах этого рывка чуть позже. Кроме того, не может не радовать, что доля разработок из Москвы в нынешнем году наконец упала ниже 50%. Это говорит, что ИТ в регионах живо (ну хоть чуть-чуть). Нижняя часть таблицы тоже намекает на то, что хоть какие-то разработки да есть в регионах.
Чтобы динамика была нагляднее, посмотрим на график, с отображением количества зарегистрированных программ для первых 16 регионов по годам:
Да, не сильно-то и наглядно. Уберем из графика Москву, Санкт-Петербург и Московскую область.
Сильно нагляднее не стало. Однако еще ярче замечен всплеск в Саратовской области и стабильные позиции Татарстана, Новосибирской и Свердловской областей.
Также приведу распределение правообладателей по регионам:
Для тех, кто интересуется распределением регистраций в Реестре по городам информация приведена в спойлере:
1 Москва 2 774
2 Санкт-Петербург 577
3 Саратов 254
4 Казань 149
5 Новосибирск 131
6 Долгопрудный 120
7 Екатеринбург 104
8 Чебоксары 73
9 Краснодар 71
10 Зеленоград 62
11 Пермь 59
12 Самара 57
13 Киров 50
14 Томск 48
15 Королев 47
16 Нижний Новгород 43
17 Пятигорск 42
18 Белгород 40
19 Магнитогорск 38
20 Коломна 34
21 Ростов-на-Дону 32
22 Калуга 29
23 Воронеж 29
24 Ставрополь 29
25 Тюмень 29
26 Миасс 27
27 Иннополис 25
28 Иваново 24
29 Красногорск 24
30 Уфа 24
31 Ярославль 22
32 Тула 22
33 Ижевск 21
34 Дубна 20
35 Красноярск 19
36 Челябинск 19
37 Бердск 19
38 Йошкар-Ола 17
39 Калининград 17
40 Солнечногорск 15
41 Пенза 15
42 Ухта 14
43 Тверь 14
44 Ногинск 14
45 Брянск 13
46 Петрозаводск 13
47 Иркутск 13
48 Тольятти 12
49 Ульяновск 12
50 Улан-Удэ 11
51 Омск 11
52 Черноголовка 10
53 Пушкин 9
54 Орёл 9
55 Сергиев Посад 9
56 Смоленск 9
57 Рязань 9
58 Владимир 8
59 Электросталь 8
60 Хабаровск 8
61 Обнинск 8
62 Саров 8
63 Мытищи 8
64 Саранск 7
65 Химки 7
66 Азов 7
67 Егорьевск 7
68 Рыбинск 6
69 Таганрог 6
70 Астрахань 6
71 Барнаул 6
72 Лыткарино 5
73 Белорецк 5
74 Липецк 5
75 Троицк 5
76 Волгоград 5
77 Кореновск 5
78 Владивосток 4
79 Набережные Челны 4
80 Одинцово 4
81 Нефтекамск 4
82 Подольск 4
83 Архангельск 4
84 Кемерово 4
85 Ханты-Мансийск 4
86 Новочеркасск 3
87 Сургут 3
88 Волжский 3
89 Павловск 3
90 Балашиха 3
91 Армавир 3
92 Сыктывкар 3
93 Жуковка 3
94 Псков 3
95 Фрязино 3
96 Стерлитамак 2
97 Люберцы 2
98 Новокузнецк 2
99 Лабинск 2
100 Краснотурьинск 2
101 Нижневартовск 2
102 Лысьва 2
103 Красноармейск 2
104 Видное 2
105 Чистополь 2
106 Сочи 2
107 Серпухов 2
108 Тамбов 2
109 Курск 2
110 Оренбург 2
111 Заречный 2
112 Каспийск 2
113 Колпино 2
114 Нижний Тагил 2
115 Владикавказ 2
116 Шахты 2
117 Новороссийск 2
118 Вологда 2
119 Северодвинск 1
120 Протвино 1
121 Наро-Фоминск 1
122 Мурманск 1
123 Димитровград 1
124 Конаково 1
125 Петропавловск-Камчатский 1
126 Курган 1
127 Глазов 1
128 Абакан 1
129 Ессентуки 1
130 Таруса 1
131 Волгодонск 1
132 Севастополь 1
133 Горячий Ключ 1
134 Пущино 1
135 Малаховка 1
136 Кингисепп 1
137 Муром 1
138 Московский 1
139 Апатиты 1
140 Жуковский 1
141 Южно-Сахалинск 1
142 Дзержинск 1
143 Луховицы 1
144 Кстово 1
145 Братск 1
146 Снежинск 1
147 Коммунар 1
148 Ковров 1
149 Раменское 1
150 Щелково 1
151 Курчатов 1
152 Воткинск 1
153 Кострома 1
154 Кропоткин 1
155 Новоалтайск 1
156 Симферополь 1
157 Великий Новгород 1
Классы программного обеспечения
Как было сказано выше, в Реестре определены классы программного обеспечения. Посмотрим, как ПО распределено по этим классам:
Большая часть приходится на информационные системы для решения специфических задач, за ними идут системы управления процессами и прикладное ПО общего назначения.
Но не мало в Реестре СУБД, ОС и прочих серьезных вещей, есть даже одна CRM…
Правообладатели
Напоследок немного статистики о правообладателях, чье ПО находится в Реестре. В таблице ниже показаны группы правообладателей по количеству регистраций. Например, из нее видно, что в 2019 году 11 правообладателей имели более 50 зарегистрированных в Реестре продуктов, а 1263 всего по одному продукту.
Массовых производителей российского ПО не так уж и много, всего-то у тридцати правообладателей зарегистрировано более 20 программ.
Присмотримся к этой тридцатке повнимательнее:
И… возглавляет список наиболее плодотворных правообладателей корпорация OracleGoogleMicrosoftIBM Диполь. Портфель их программ состоит из электронно-методических комплексов от «Физики» и «Русского языка» и литературы до комплексов «Сварщик» и «Портной». Раскрывая интригу раздела про регионы, скажу, что корпорация Диполь зарегистрирована в Саратовской области. Оттуда и прирост в разделе регионов.
Нельзя не заметить, что на 4,6 и 7 местах идут продукты 1С в различных ипостасях. Что же, это достаточно логично.
В приведенном списке мне встретилось достаточно много знакомых названий: «Барс групп», «Аскон», «Лаборатория Касперского», «Алладин Р.Д.», «Крипто-ПРО», «Р-Стайл» и «С-ТЕРРА». Однако удивляют расположившиеся на 21 и 27 местах физические лица. Их продуктивности можно только позавидовать.
Посмотрим, а чем же занимаются правообладатели? Для этого сгруппируем их по основному ОКВЭД:
Никаких сюрпризов. По большей части правообладатели занимаются разработкой программного обеспечения. Много исследовательских организаций и консультантов.
Вместо заключения
Каких-то выводов не будет. Да и вряд ли они возможны в данном случае. По крайней мере и я, и тот, кто дочитал статью до этого места стал знать чуть больше о том самом российском программном обеспечении.
Автор: altmf
