«Здравствуйте, Иван Иванович! Я представитель компании X, и я хотел бы рассказать вам о нашей замечательной услуге Y!» — думаю, каждый из нас хотя бы раз в жизни слышал подобное в своей телефонной трубке.
Застигнутый врасплох таким звонком 23 августа этого года во время обдумывания очень умной мысли и неудовлетворенный объяснением звонившего об источнике знаний о моем имени и телефоне (каких-никаких персональных данных), я решил узнать, на что годны госорганы в борьбе с подобным безобразием. Далее — рассказ о том, как это было и что из этого получилось.
Завязка
В моем случае звонил мальчик, сказавший, что он представляет провайдера «Дом.ru» — в миру ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг». Поприветствовав меня по имени и отчеству, вместе с привычной брезгливостью по отношению к любому спаму мальчик вызвал во мне настороженность — я никогда не имел никаких дел с этим провайдером и сразу понял, что легальной возможности узнать мое имя и телефон у него просто не было.
Настороженность достаточно быстро сменилась раздражением: в ответ на логичные вопросы мальчик пояснил, что получил номер моего телефона брутфорсом, прибавив единичку к номеру, по которому он звонил перед этим. Такая версия не объясняла знакомство мальчика с мом именем, а чувствовать, что меня держат за дурака, было несколько неуютно. Однако вскоре наше общение прервалось: в ответ на просьбу соединить с каким-нибудь начальством мальчик молча повесил трубку.
Стратегия и тактика
Итак, что я имел в сухом остатке?
- Погибшая смертью храбрых нервная клетка, 1 шт.
- Факт обработки моих персональных данных на сомнительных основаниях.
- Номер +7 343 239-40-00 в журнале звонков, указующий на всё того же провайдера.
- Желание предупредить повторение подобной ситуации.
- Желание потратить на это минимум времени и сил.
План действий родился в тот же момент: было решено привлечь местные управления Роскомнадзора и ФАС, отправив обращения через их сайты. Через пару дней, улучив свободную минуту, я отправил в Роскомнадзор обращение о нарушении Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», а в ФАС — о нарушении Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе». В «Спортлото» в этот раз решил не писать.
Я принял звонок. Звонивший поприветствовал меня по имени, представился Игорем, сказал, что представляет интернет-провайдера «Дом.ру» и поинтересовался, не пользуюсь ли я услугой доступа в интернет.
В ответ я поинтересовался фамилией звонившего, а также откуда у него мой номер мобильного телефона. Звонивший отказался назвать свою фамилию, а в ответ на настойчивую просьбу соединить с этим начальством повесил трубку.
Согласно сведениям интернет-сайта ekat.domru.ru торговая марка «Дом.ру» принадлежит ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (ИНН 5902202276; 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 марта, 32 А). Согласно сведениям интернет-сайта ertelecom.ru/ru/cities/10152 телефонный номер +7 343 239-40-00 также принадлежит данной компании.
Я никогда не являлся клиентом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», не состоял с данной компанией в договорных или иных отношениях, не предоставлял ей согласия на обработку своих персональных данных, в том числе номера мобильного телефона.
Считаю, что своими действиями ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» нарушило положения п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», осуществляя обработку моих персональных данных без моего на то согласия.
Требую обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» прекратить обработку моих персональных данных.
Кроме того, в соответствии с п. 38.4 административного регламента Роскомнадзора от 14 ноября 2011 г., прошу провести внеплановую проверку деятельности ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Прошу сообщить о принятых мерах.
Прилагаю к обращению выписку о звонках от своего мобильного оператора.
Я принял звонок. Звонивший поприветствовал меня по имени, представился Игорем, сказал, что представляет интернет-провайдера «Дом.ру» и поинтересовался, не пользуюсь ли я услугой доступа в интернет.
В ответ я поинтересовался фамилией звонившего, а также откуда у него мой номер мобильного телефона. Звонивший отказался назвать свою фамилию, а в ответ на настойчивую просьбу соединить с этим начальством повесил трубку.
Согласно сведениям интернет-сайта ekat.domru.ru торговая марка «Дом.ру» принадлежит ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (ИНН 5902202276; 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 марта, 32 А). Согласно сведениям интернет-сайта ertelecom.ru/ru/cities/10152 телефонный номер +7 343 239-40-00 также принадлежит данной компании.
Считаю, что своими действиями ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» нарушило положения п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе», осуществляя распространение рекламы без моего на то согласия.
Требую обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» прекратить распространение рекламы в мой адрес.
Прошу сообщить о принятых мерах.
При необходимости могу предоставить выписку о звонках от своего мобильного оператора.
На сайте Роскомнадзора, в отличие от сайта ФАС, к обращению можно приложить файл, чем я и воспользовался, чтобы отправить табличку с «детализацией», тут же полученную на сайте моего мобильного оператора.
Священная война по версии Роскомнадзора
Уже на второй день мне позвонила девушка, представилась работником Роскомнадзора, между делом сообщила, что мое обращение о назойливости указанного провайдера — не первое, и попросила предоставить копию договора на оказание услуг связи с моим мобильным оператором и копию заверенной печатью «детализации».
Обе «бумажки» были получены через несколько дней в попавшемся по пути офисе мобильного оператора, отсканированы и отправлены в канцелярию местного Управления Роскомнадзора по электронной почте.
Через три недели письмом пришел ответ Роскомнадзора:
Коротко и скучно, но неплохо. А как же ФАС?
Священная война по версии ФАС
ФАС прислал такой ответ:
Буквально несколько секунд ушло на то, чтобы выложить сканы «бумажек», сделанные для Роскомнадзора, в интернет и отправить в ФАС повторное обращение, указав ссылки на них.
Вскоре пришел ответ и на него:
Вот ведь в чем дело: подготавливая самое первое обращение в ФАС из обращения в Роскомнадзор методом Ctrl+C/Ctrl+V, я случайно удалил ответ на этот немаловажный вопрос. И ФАС решил уточнить.
Выбрав удобное время, я отношу в ФАС предельно лаконичный ответ:
Скрипят шестерни бюрократической машины, и вот я получаю любопытный ответ:
Не очень коротко, достаточно нескучно и тоже неплохо.
Вместо послесловия
Делаем выводы?
- Роскомнадзор и ФАС (по крайней мере в моем регионе) открыты для обращений, неплохо взаимодействуют через свои сайты и по почте.
- Оба органа молодцы: судя по всему, постарались и что-то сделали для решения моей проблемы.
- Вредный провайдер снова не звонил. Уж не знаю, внимание со стороны ФАС и Роскомнадзора, несколько тысяч рублей штрафа или расположение звезд тому причина.
Надеюсь, мой опыт будет полезен, и когда-нибудь мы сможем думать свои очень умные мысли, не отвлекаясь на рекламные звонки.
Спасибо за внимание!
Автор: green_hippo