Всем привет! От министерства связи к нам пришла новая партия (уже третья) ответов на вопросы хабрапользователей. Ознакомиться с ними можно под катом. Сегодня речь про Почту России, кстати.
Отвечает министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров. Орфография и пунктуация авторов вопросов сохранена.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 1. Когда по России будут быстро доходить посылки? Как в Royal Mail, чтобы письма и посылки до любой части мира могли доходить за день-два?
Ответ: Наша задача состоит в том, чтобы за счет реформы почтовой отрасли к 2018 году скорость доставки почтовых отправлений достигала 1 дня в рамках одного населенного пункта, 3 дня между городами и 7 дней между любыми населенными пунктами внутри страны. Действительно, сейчас даже по Москве посылка может идти весьма долго: срок пересылки внутри столицы сопоставим со сроком пересылки внутри Европейского союза. С этим надо бороться.
Безусловно, международные почтовые отправления также должны доставляться в соответствии с международными стандартами, однако сейчас приоритетным направлением в развитии почты является налаживание работы внутри России.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 2. Почему в Почте России при отправке посылки, скажем, из Китая, она летит в Москву, а потом назад через пол страны? я понимаю, логистика, но наверное не нужно Почте России плакать что все сложно и дорого, когда такие маршруты — конечно стоимость будет не дешевой! :(
Ответ: Действительно, в настоящее время 75% международных почтовых отправлений идет через Москву, такова существующая логистика «Почты России». Безусловно, ее нужно менять, однако это вопрос реформы всей почтовой отрасли.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 3. Когда можно будет отслеживать движение посылок?
Ответ: Это можно делать уже сейчас.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 4. Когда перестанут воровать на почте (воровство, подмена вещей)? Некоторые товары идут без трекинг-номера (например, часть посылок из США меняют трек на таможне) и не отслеживаются — найти их и предъявить какую-либо претензию по ним невозможно (поэтому большАя их часть воруется на почте). Тем не менее, на посылке есть адрес и фио, следовательно, есть техническая возможность подтвердить личность адресата. Почему до сих пор нет личного кабинета и услуги поиска посылок по адресу/фио?
Ответ: В настоящее время у «Почты России» 42 тысячи отделений, на которых работает более 360 тысяч человек. В удаленных районах России отделение почты зачастую единственный уголок цивилизации. При этом множество почтальонов выполняют объем работ, который далеко выходит за пределы их должностных обязанностей. Примеры их героической работы можно найти здесь или здесь.
Понятно, что при таком масштабе на почте случаются и неприятные вещи, информация о которых распространяется особенно быстро. Их не избежать, но было бы некорректно обвинять в преднамеренном воровстве всю почтовую отрасль.
При этом функция личного кабинета должна появиться на сайте «Почты России» в 2013 года, а возможность отслеживания посылок по имени и фамилии мы обсудим с руководством «Почты России».
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 5. Когда перестанут переклеивать треки на некоторых типах зарубежных посылок? А трекать по одному номеру или хотя бы вводить соответствие и пусть отслеживается по одному.
Ответ: Присвоение почтового индентификатора в ряде случаев является платной услугой, которой клиент может воспользоваться или нет. При этом при переходе посылки через границу ей в любом случае будет присвоен российский идентификационный номер. При этом нам представляется нецелесообразным отказ от местных почтовых идентификаторов, так как существует риск не отследить прохождение почтового отправления, если ему не был присвоен номер отправителем из-за границы.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 6. Что если убрать с почты все побочные услуги — начиная с оплаты комуналки/кредитов/мобильных телефонов, пересылку денег, продажу цветов-открыток-таблеток и прочих лотерейных билетов — при том, что часто нет “ключевых” конвертов и подходящих коробок для посылок. Было бы разумно разделить всё это хозяйство на независимые организации и оставить маленькие эффективные отделения с высокоплачиваемым вежливым профессиональным персоналом ориентированным только на принятие/выдачу/хранение и т.д. корреспонденции/посылок? А вторую половину помещения отдать в аренду в счёт первой некому ООО «Почтовый совковый магазин»?
Ответ: Наша цель при модернизации «Почты России» сохранить все существующие почтовые отделения, учитывая социальную значимость и уникальную инфраструктуру почты. При этом единственный реальный путь сохранения существующей сети отделений — создание на базе «Почты России» товаропроводящей сети, которая могла бы зарабатывать на большом объеме доставки товаров, а не только и преимущественно на доставке почтовой корреспонденции.
При этом передовой опыт работы зарубежных почтовых сетей показывает, что такая модель работает: в странах «Большой восьмерки» вклад электронной коммерции в рост ВВП превысил 20% за последние пять лет.
Это значит, что именно дополнительные коммерческие услуги и обеспечат почте не только выживание, но также развитие и диверсификацию доходной базы. Более того, для увеличения прибыли некоторые функции почтовых отделений могут быть отданы частному бизнесу на условиях франшизы.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 7. Когда можно будет оформить посылку через интернет полностью дома, распечатать адресный листок и все необходимые документы, оплатить картой, упаковать и прийти только отдать?
Ответ: Действительно, «Почта России» должна предлагать своим клиентам такую возможность, и залог успешного создания инфраструктуры для электронной коммерции на базе почтовой сети — это внедрение удобного и современного механизма отправки почтовых грузов как для частных, так и для юридических лиц. Оформление посылок через интернет — это удобный механизм взаимодействия с почтой, однако он может работать далеко не везде.
Обширная география России до сих пор не позволяет в отдельных регионах довести проникновение широкополосного доступа в интернет до приемлемых показателей. В отдельных федеральных округах России услуги ШПД доступны 20-25% жителей. При этом компьютеризация населения тоже далека от идеала — она не превышает 50% по России в целом. Иными словами, множество жителей страны пока что может лишь прийти на почтовое отделение и оформить документы на посылку традиционным способом.
В то же время существуют и высокоразвитые регионы типа Москвы или Санкт-Петербурга, где современные услуги почты весьма востребованы. Именно поэтому мы планируем выстраивать работу почтовой сети диверсифицировано — в зависимости от региона с учетом множества факторов.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 8. Может быть сделать время подачи претензии не через 2 месяца после отправки, как сейчас, а через неделю или две? И срок поиска не 6 месяцев (кошмар), а 3-5 рабочих дней? Ведь они должны знать где находится/куда отправлена посылка и пусть даже она не успеет за это время приехать в пункт назначения, но хотя бы будет найдена где-то.
Ответ: Заявление на розыск потенциально потерянной посылки вы можете оформить на следующий день после истечения контрольного срока доставки. В случае отправления посылки по территории России данный срок составляет максимально 42 дня в случае отправления посылки из одного труднодоступного региона в другой. Например, из Анадыря в Петропавловск-Камчатский. Таким образом, с учетом дня оформления посылки, максимальный срок ожидания до момента подачи заявления на розыск составляет 43 полных дня, то есть, не более полутора месяцев.
Дать ответ по статусу или найти посылку почта обязана в течение срока от 5 дней до 2 месяцев.
Информация о сроке поиска потерянной посылки в 6 месяцев не соответствует действительности.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 9. Когда для Почты России как для зарубежных, так и внутренних отправлений введут жесткие требования по срокам при нарушении которых наша Почта (которая кричит что скоростная) была бы без судов выплачивать штрафы, вы скажете сроки есть, но это сроки установленные самой почтой и к сожалению они не соблюдаются, а в суде сложно доказать что либо так как все расплывчато, между международными и внутренними и т.д. У меня посылка после таможни с 4-го числа непонятно где находится — я даже на розыск нормально подать не могу — мне инвойс надо от продавца получать на неё! А потом, после получения не в срок, — ещё и предоставлять заявление от продавца, что он не против получения компенсации мною!!!
Ответ: Вы абсолютно правы: скорость доставки и уровень надежности почтовых отправлений оставляют желать лучшего. Мы проводили комплексный анализ ситуации по срокам доставки отправлений, их соответствию утвержденным нормам и так далее. Хотя и без такого анализа проблемы очевидны: на сегодняшний день количество письменной корреспонденции, доставленной по стране в контрольные сроки, составляет менее 70% от общего числа отправлений, контрольный срок пересылки внутри Москвы сопоставим со сроком пересылки между странами Евросоюза, число рекламаций растет на 8-10% ежегодно.
Мы понимаем, что низкая скорость и другие проблемы почты одним конкретным мероприятием или действием не решить — вся почтовая отрасль нуждается в перезагрузке. Необходимо менять регуляторно-нормативную базу и приводить ее в соответствие с современными условиями, вводить новую финансовую модель, которая должна быть простроена на основе потребностей населения и бизнеса. Этим мы планируем вплотную заняться в 2013 году. По Вашему конкретному случаю, если он еще актуален, напишите, пожалуйста, в департамент внешних коммуникаций Минкомсвязи, и мы передадим информацию в «Почту России».
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 10. Почему в моём 1.5 млн. городе отправить посылку за рубеж можно только на одном единственном центральном отделении, притом, что письма без проблем уходят из любого? Не вижу принципиальных трудностей отправки любых отправлений из любого почтового отделения.
Ответ: В соответствии с действующими правилами и процедурами «Почты России» посылки должны приниматься во всех отделениях почтовой связи. В некоторых случаях исключение могут составлять тяжелые посылки: не все отделения почтовой связи оснащены необходимым оборудованием для приема и обработки крупногабаритных грузов. Такое оборудование не установлено и в так называемых мини-отделениях почтовой связи, расположенных в торговых центрах и имеющих очень маленькую площадь. Пришлите, пожалуйста, в департамент внешних коммуникаций Минкомсвязи адрес отделения, где у Вас отказались принять посылку. Совместно с «Почтой России» мы обязательно выясним все детали и разберемся с Вашим случаем. Спасибо!
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 11. Почему на почте до сих пор применяют технологии18-го века (заворачивание в бумагу, обвязывание шпагатом и сургучные печати)? Внедрение стандартных пакетов, подобных тем, что применяют в EMS разгрузит работников и ускорит процедуру обработки.
Ответ: Действительно, почтовые технологии в России далеки от совершенства. Как уже отмечалось в ответе на вопрос №10, текущее финансовое состояние «Почты России» не позволяет применять в работе современные технологии в полном объеме. Как мы уже отмечали ранее, модернизация почтовых технологий связана с перезагрузкой всей отрасли и ее экономической модели.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 12. Было бы здорово добавить в поля «куда, кому» и опциональное поле «номер телефона».
Ответ: Хорошее предложение, спасибо! Обязательно примем во внимание.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 13. Планируется ли заменить уведомления в виде бумажных извещений, которые могут «идти» несколько дней, на уведомления по электронной почте или смс?
Ответ: Мы согласны с тем, что почте в своей работе хорошо было бы использовать передовые технологии, в том числе, электронную почту и возможности сотовых сетей. Однако есть целый ряд вопросов, которые в отдельных случаях усложняют применение данных технологий. Во-первых, сообщение электронной почты или смс не является средством гарантированной доставки информации, а также не является средством документальной электросвязи. Во-вторых, есть огромное число регионов, где регулярным клиентам почты электронные услуги до сих пор недоступны. В-третьих, есть отдельные группы граждан, которые всегда предпочтут бумажное извещение электронному.
Именно поэтому модель развития «Почты России» предполагает диверсификацию почтовых услуг в зависимости от региона и с учетом его потребностей и возможностей.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 14. При отправке посылок, в связи с монополией Почты России, тарифы на пересылку ограничиваются ФАС, но несмотря на это Почта России навязывает дополнительные платные услуги, например оклейка коробки фирменным скочем или проверка вложения. Причем тарифы в разных регионах различаются. Насколько это правомерно?
Ответ: Навязывание платных услуг вне зависимости от сферы деятельности предприятия является неправомерным и вы вправе от них отказаться.
В своем вопросе Вы отмечаете факт монопольного положения «Почты России». Хочу обратить внимание, что новый федеральный закон «О почтовой связи», который будет рассмотрен Госдумой во время весенней сессии, предусматривает недискриминационный доступ к почтовой инфраструктуре.
Также справедливости ради отметим, что тарифы на услуги почтовой связи устанавливаются Федеральной службой по тарифам.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 15. Я как владелец интернет-магазина беру на себя расходы по пересылке товаров почтой в том числе и комиссию за наложенный платеж. Но как мне объяснили на почте — размер комиссии зависит от конкретного отделения Почты России. Причем этот размер комиссии я не могу посмотреть на сайте Почты России — только позвонив в то отделение на которое отправляется посылка с товаром. Соответственно не предоставляется возможным точно оценить размер комиссии для вычета из стоимости товара. Появится ли когда-нибудь прозрачная и единая тарификация?
Ответ: Очевидно, что единая прозрачная система тарификации на обработку и пересылку почтовых отправлений для юрлиц должна быть разработана и мы обратим на это самое пристальное внимание, так как нашей стратегической задачей является создание на базе «Почты России» эффективной товаропроводящей сети.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Вопрос 16. Планируется ли устранять препятствия, из-за которых некоторые популярные службы доставки (например UPS) до сих пор находят невозможной работу с Россией?
Ответ: Насколько мы понимаем из Вашего вопроса, речь идет о доставке посылок иностранными коммерческими почтовыми службами в регионы России. Сообщаем, что из 83 негосударственных операторов почтовой связи только 23 оказывают услуги за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. Остальные предпочитают работать только на высокомаржинальных рынках. Новый федеральный закон «О почтовой связи» снимет все ограничения по доступу к инфраструктуре почты, и коммерческие операторы при желании смогут доставлять свои посылки даже в самые отдаленные регионы России.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
» Ответы министра связи на вопросы хабрапользователей: часть 1 (Информатизацию и Госуслуги)
» Ответы министра связи на вопросы хабрапользователей: часть 2 (СПО и НПП)
С наступающим Новым Годом!
Автор: habriel
