Рубрика «электронное правительство» - 18

Вместо вступления и введения сразу предлагаю посмотреть на картинку. Сразу предупрежу — рекламы Internet Explorer'а в ней нет.
Почему Открытые данные — это культура работы с информацией на примере Росздравнадзора
вы можете получить аналогичное ей сообщение просто попытавшись открыть систему оперативного мониторинга лекарственных средств (МОЛС) http://mols.roszdravnadzor.ru/
Это такая государственная автоматизированная информационная система Росздравнадзора.

Я не сомневаюсь что многие из вас сталкивались с похожими ситуациями по огромному числу государственных проектов, работе с банками и многое другое.

Собственно вот такие случаи нарушают один из принциповы открытых данных — доступность. Технологические ограничения никак не делают их доступными и та же самая ситуация со многими другими реестрами Росздравнадзора.
Например:

Казалось бы, наверняка сотрудники Росздравнадзора должны были знать об этих ограничениях и они могли бы открыть хотя бы часть данных в созданном недавно разделе открытых данных на их сайте, вот тут — http://roszdravnadzor.ru/opendata

Однако все несколько иначе.

Во первых, в списке массивов что опубликованы Росздравназдором ни одного из реестров выше просто нет.
Во вторых даже то что «опубликовано» по факту отсутствуют.

Я не могу привести прямых ссылок, поскольку на сайте они разместили всё странным Javascript кодом вместо пермалинков, поэтому текстом.

Если мы откроем массив N5 «Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок»

То увидим что там ничего нет.
Почему Открытые данные — это культура работы с информацией на примере Росздравнадзора

А если мы посмотрим в наборы данных:

  • N4 Информация о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в федеральном органе исполнительной власти, его территориальных органах и подведомственных организациях
  • N6 Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в федеральном органе исполнительной власти и его территориальных органах
  • N7 Реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти

То обнаружим что ссылки на массив данных ничего не содержат кроме описания полей. Да и те описаны весьма странно.
Читать полностью »

image

Информации о самой универсальной электронной карте в Интернете предостаточно. На Хабре есть чуть больше трех (раз, два, три, четыре) подробных и обстоятельных статей о процедуре получения и использования карты. Есть и официальный сайт проекта, детально описывающий что это такое и куда оно надо.

В этой статье я предлагаю посмотреть на хронологию проекта и обсудить его будущее в плановом, религиозном и фантастическом аспектах.
Читать полностью »

Совет по открытым данным: террабайты Минкультуры, выше в рейтинге G8 и о том куда идет Минэкономразвития
21 октября выдался днём богатым на общественные мероприятия, об одном из них, заседании общественного совета при Росстате, я писал ранее. А вот про Совет по открытым данным вполне можно поговорить подробнее.

Прежде чем я перескажу всё своими словами — посмотрите на официальную новость там какие-то из вопросов раскрыты, а какие то я расскажу сейчас.

Итак, было 3 большие темы:
1. Открытые данные Минкультуры
2. Выполнение Россией требований хартии G8
3. Техтребования на портал открытых данных от Минэкономразвития России

Открытые данные Минкультуры

Выступал Михаил Городилов из Минкультуры и, если кратко, то его выступление можно свести к следующим тезисам:

  1. «Мы открыты» Они только-только начали открывать данные открытые данные и что-то уже разместили на сайте Минкультуры — mkrf.ru/opendata/
  2. «Цифровой контент — это тоже данные» Обещают очень много данных цифрового контента и то что планируют оцифровывать и создавать до 280 террабайт в год
  3. «Мы хотим денег» Это прозвучало совершенно недвусмысленно, о том что Минкультуры хочет чтобы работы по созданию ими открытых данных в том числе из цифрового контента были профинансированы из госпрограммы «Информационное общество».
  4. «Мы хотим чтобы бизнес платил» Посыл также очень простой. Чтобы бизнес который потенциально использовал бы их данные далее бы тоже участвовал в финансировании их создания. Прозрачно намекалось на Яндекс и Гугл и другие крупные интернет-холдинги

Вот такие нехитрые мысли прозвучали от Минкультуры. При этом у них, на самом деле, много есть данных которые давно пора открыть, но до сих пор ничего из них они не разместили. Ни государственный реестр фильмов, ни базу по культурному наследию, ни многое другое. Позиция та же что и у Росстата, только понимания пока еще меньше.

Дадут ли им денег? Не знаю. В этом году всем Минфин обрезает финансирование и не дает денег на новые инициативы. Надо ли их дожимать открывать то что уже есть? Я считаю что надо.

Хартия G8

Читать полностью »

Росстат обещает открываться, но не забесплатно

Поскольку я вхожу в Совет по открытым данным при Правительственной комиссии я регулярно присутствую на большом числе мероприятий по открытости данных и открытости вообще.

Не могу похвастаться что там бывает много интересного, чаще всего это много разговоров на языке далеком от простого человека, однако такая работа по «лоббированию открытости» тоже нужна.

И вот сегодняшний день был буквально заполнен такими мероприятиями. Мне довелось побывать утром на Общественном совете при Росстате на заседание которого меня позвали сотрудники Росстата. А вечером на Совете по открытым данным.

Про Совет я ещё напишу отдельно, а вот про Росстат прямо сейчас.

Как всегда есть две новости — хорошая и плохая.

Итак, хорошая новость.

В Росстате лучше всех понимают что такое открытые данные и данные вообще они тоже очень хорошо понимают. Они сразу поняли что такое Semantic Web, SPARQL, Linked Data и другие термины пугающие остальных чиновников. Они очень хорошо понимают что надо сделать чтобы данные преобразовать в машиночитаемые и довести до связанных данных.

В плане понимания — они безусловные лидеры. Вот просто они первые кто понимает так хорошо, на удивление.

Но есть и плохая новость.
Читать полностью »

image

От команды Гитхаба всё чаще слышны высказывания о том, что совместная разработка ПО — далеко не единственный сценарий применения их сайта. Сооснователь и CEO Гитхаба Том Престон-Вернер заявил недавно: «Мы хотим, сделать Гитхаб настолько гибким и простым, чтобы им могли пользоваться юристы, чиновники, кто угодно… Сейчас мы постоянно обсуждаем со множеством людей то, как они используют Гитхаб, и как ещё его можно использовать».

Уже есть несколько примеров использования Гитхаба не для разработки софта, а для написания книг, законов, публикации наборов данных. А 15 октября на Гитхабе открылся раздел government.github.com, специально предназначенный для проектов, связанных с электронным правительством, открытыми данными, гражданскими инициативами и законотворчеством. Список государственных учреждений, общественных организаций, правительств и муниципалитетов, использующих Гитхаб, уже насчитывает десятки наименований.
Читать полностью »

image В распоряжении "Ассоциации пользователей интернета" (АПИ) появился проект текста будущего закона, который будет расширять и дополнять сферу действия 187-ФЗ, «закона против интернета».
Данный законопроект готовится при Аппарате Президента на закрытых совещаниях без какого-то бы то ни было общественного обсуждения.
АПИ опубликовало свою Позицию по данному вопросу и выложила при участии "РосКомСвободы" текст самих документов в открытый доступ.

1) Внесение изменений в 149-ФЗ + ГПК

2) Внесение изменений в 1250-1253.1 ГК РФ

ПОЗИЦИЯ ПО ПРОЕКТУ ПОПРАВОК К СТАТЬЯМ 1250-1253.1 ГК РФ И 149-ФЗ, РАЗРАБОТАННОМУ В СЕНТЯБРЕ-ОКТЯБРЕ 2013 ГОДА ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ ЦЕНТРОМ ЧАСТНОГО ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ

Ассоциация пользователей интернета полагает, что данный проект является неудовлетворительным с точки зрения обеспечения прав пользователей, и в отношении проекта считает, что: Читать полностью »

image

Предыстория
Чтобы не забегать глубоко назад, обозначу вначале темы-события на Хабре вокруг общественных обсуждений как самой петиции об отмене 187-ФЗ, так и ситуации вокруг расширения «антипиратского» законодательства:
(link) О том как власть слышит общество, или Общественное обсуждение «Антипиратского закона»
(link) Вы, кажется, не поняли, мы объясним. По-настоящему общественные обсуждения 187-ФЗ
(link) Госдума открыла электронное Вече. Набор экспертов и начало обсуждения законопроектов
(link) Отмена «Антипиратского закона» — Краудфандинговый проект от Ассоциации Пользователей Интернета
(link) Завтра, 14 октября, состоится итоговое заседание по петиции за отмену 187-ФЗ

Что происходило на итоговом заседании экспертной рабочей группы по рассмотрению петиции об отмене 187-ФЗ
Напомню, что данная петиция в рекордные сроки набрала 100 тысяч подписей на официальном портале «Российская общественная инициатива» и по регламенту должна быть передана в Правительство России и Госдуму после решения экспертов.
Состав экспертной комиссии был утвержден Дмитрием Медведевым в июне этого года, а ее руководителем был назначен министр Открытого Правительства Михаил Абызов.
Напомню, что в сентябре прошли неоднозначные и полузакрытые т.н. «общественные слушания» по теме как самого закона 187-ФЗ, так и петиции об его отмене, по итогам которых Михаил Абызов, министр Открытого правительства, пригласил меня, Артёма Козлюка, как инициатора петиции, на итоговое заседание рабочей группы.
Что и произошло. Само заседание проходило в Доме Правительства. Читать полностью »

Сайт РОИ не смог выдержать эффект Навального

Сайт Российская общественная инициатива опять подвергся жестокой проверке на высокие нагрузки. После публикации в ЖЖ Навального поста о своей второй инициативе, новость о которой также появилась в СМИ (в частности на Lenta.ru), сайт РОИ смог продержаться около часа. После чего стал выдавать ошибки 500, ошибку о том что не удается найти конфиг файл и подключиться к БД. В итоге в авральном режиме добавили надпись, о том что голоса будут обновляться с большой задержкой, причем сначала просто было черным текстом написано, потом облагородили CSS.
Читать полностью »

Будущее глазами Эрика Шмидта: «Новый цифровой мир»Эрик Шмидт — председатель совета директоров Google, долго занимавший должность исполнительного директора компании. Сергей Брин и Ларри Пейдж пригласили его, потому что Эрик Шмидт отлично понимает, в каком направлении происходит развитие технологий, куда движется вместе с ними и всё человечество. В годы руководства компанией у него не было времени поездить по миру, почитать, поговорить с людьми (такими как Джулиан Ассанж) осмыслить увиденное — и написать собственную книгу. Теперь у него появилось это время. Очень замечательно, что только что вышедшую книгу Эрика Шмидта «Новый цифровой мир. Как технологии меняют жизнь людей, модели бизнеса и понятие государств» мгновенно перевели на русский язык.

Читать рассуждения Эрика Шмидта о будущем очень необычно. Потому что он сам — один из тех, кто воплощал и воплощает это будущее в реальность. Мы читаем не просто прогноз, а план действий, программу развития технологий, как это видится Эрику Шмидту и его единомышленникам Ларри с Сергеем.
Читать полностью »

Завтра, 14 октября, состоится итоговое заседание по петиции за отмену 187 ФЗ

Завтра, 14 октября, состоится итоговое заседание по петиции за отмену 187 ФЗ

Завтра в 16:00 (utc+4) состоится заседание, на котором окончательно будет объявлена судьба нашей петиции.
Да, третье повторение. Так получилось.

На это заседание приглашён Артём Козлюк (Temych) и ему будет предоставлено слово.

«Артем, подтверждаю необходимость Вашего участия в заседании экспертной рабочей группы федерального уровня 14 октября в 16.00.
Вам будет предоставлено слово по вопросу причин появления общественной инициативы и как Вы видите дальнейшее развитие ситуации по 187-ФЗ (что с ним делать)».

Аппарат Правительства РФ

Читать полностью »


https://ajax.googleapis.com/ajax/libs/jquery/3.4.1/jquery.min.js