На днях стало известно о том, что РЖД не сможет закупить 15 тысяч компьютеров на «Эльбрусах» за 1 млрд рублей. Причина — запрет со стороны ФАС, служба посчитала, что РЖД неверно прописала процессор конкретного производителя. Так, в одной части документа прописаны характеристики серверных восьмиядерных процессоров «Эльбрус-8С». А вот в другой части описываются уже процессы «Эльбрус 1С+» — это маломощный одноядерный чип.
Ранее на закупку РЖД российских чипов было выделено 1,08 млрд рублей. Соответствующие торги были назначены на 5 февраля, победитель аукциона должен был поставить заказчику оборудование до 25 мая. Всего отечественные ПК должны были получить 230 подразделений РЖД по всей России. В том случае, если бы все прошло хорошо, это стало бы крупнейшей госзакупкой техники на «Эльбрусах».
К слову, ФАС обратила внимание на проблему только после поступления в службу жалобы от компании «Смарт текнолоджис». Это структура, которая связана с НКК, и у которой есть опыт контрактования с РЖД и другими госзаказчиками.
По итогам жалобы ФАС согласилась с тем, что заказчик неправомерно установил требования к техническим и функциональным характеристикам товара. Эти требования прямо указывали на на конкретного производителя товара АО “МЦСТ”. То есть, на разработчика процессоров «Эльбрус».
После этого ФАС направила в РЖД обязательное к исполнению предписание устранить нарушения закупочного законодательства. После его получения РЖД разместили на сайте государственных закупок уведомление о возвращении аукционных заявок претендентам.
«Также уведомляем участников о возможности повторной подачи заявок после внесения изменений в документацию по открытому аукциону, — говорится в документе. — Информация о новых датах окончания срока подачи заявок, дате рассмотрения заявок, дате проведения аукциона будет размещена при внесении изменений в документацию».
Кроме того, в жалобе «Смарт текнолоджис» указано, что в ТЗ тендера установлено требование к чипу в ПК, в соответствии с которым участник закупки должен был указать порядковый номер микропроцессора в реестре радиоэлектронной продукции РФ.
«На заседании комиссии ФАС представитель заказчика представил материалы, реестр и пояснил, что единственным микропроцессором, зарегистрированным в реестре является микропроцессор “Эльбрус-8С” — 1891ВМ028 и его модификации 1891ВМ10Я, 1891ВМ10АЯ, 1891ВМ10БЯ за порядковым номером реестровой записи РЭ-59/19 — говорится в решении ФАС. — При этом указанные положения ТЗ документации не позволяют участнику представить эквивалентный товар, поскольку изменение технического предложения участника является основанием для отклонения заявки участника аукциона».
Но это сделано не было. Зато характеристики процессора, прописанные в заявке, прямо указывали на «Эльбрус 1С+», который производится по 40-нм техпроцессу.
В состав закупаемых систем должны были войти системный блок, монитор с диагональю не менее 23,8 дюймов, клавиатура, мышь, кабели питания. Стоимость такого комплекта согласно договору составляла 72 тысячи рублей.
Кроме того, в системе должна была быть предустановлена ОС Linux. Но не любая, а только та, что есть в реестре отечественного ПО при Минкомсвязи. В составе ОС ожидалось видеть текстовый редактор, графический редактор, редактор таблиц и браузер.
Автор: Максим Агаджанов
