Роспотребнадзор неоднократно ругался с сотовыми операторами относительно списания долгов и блокировки связи. 14 февраля Высший Арбитражный Суд поставил точку в решении этого вопроса.
В статье обзор новостных источников.Из новостных источников:1) МОСКВА, 14 фев — РИА Новости. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ удовлетворил заявление управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, подтвердив незаконность снятия сотовым оператором денежных средств со счетов своих абонентов для погашения долга по другим счетам того же абонента, сообщил агентству РАПСИ/rapsinews.ru представитель суда.
ВАС отменил судебные акты нижестоящих судов по этому делу. Ранее суды удовлетворили требование компании МТС о признании недействительным постановления Роспотребнадзора о запрете на списывание денег со счетов абонентов.
Заявление о пересмотре этого дела в порядке надзора было подано в ВАС управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю.
В связи с жалобой физического лица по поводу включения в договор с МТС условия, ущемляющего права потребителя, управлением 17 ноября 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Постановлением управления Роспотребнадзора от 25 января 2011 года компания МТС была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.
По мнению управления, условие договора, предоставляющее оператору право приостановить оказание услуг связи абоненту в случае наличия долга по оплате услуг связи по иным лицевым счетам, принадлежащим абоненту, ущемляют права потребителя.
Однако суды удовлетворили заявление компании МТС. В решении суда говорится, что управлением не доказало наличие в действиях сотового оператора состава вмененного правонарушения, поскольку законодательство не ограничивает права оператора связи на обеспечение обязательства по оплате оказываемых услуг, в том числе способом, предусмотренным пунктом 14.4 правил оказания услуг связи МТС.
Суды указали на то, что в рассматриваемом случае абонент, реализуя установленное статьей 421 Гражданского кодекса РФ право свободы договора, принял спорное условие договора с МТС об обеспечении обязательства, тем самым выразив свое волеизъявление. В связи с этим, по мнению суда, договор о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи не содержит условий, ущемляющих права потребителя.
ПОЗИЦИЯ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ ВАС
Коллегия судей ВАС РФ в определении о передаче дела в президиум суда для пересмотра заметила, что нижестоящие суды не учли ряд обстоятельств.
В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Исходя из системного толкования норм права, плата за оказанные абоненту услуги подвижной связи взимается в рамках конкретного договора за оказанные в ходе его исполнения услуги по определенному этим договором абонентскому номеру. Законом о связи предусмотрено, что в случае нарушения пользователем услугами связи требований в части сроков оплаты оказанных ему услуг связи оператор имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения.
В определении отмечается, что законодательство не предусматривает возможность оператора связи приостановить оказание услуг по одному договору в случае неисполнения обязательств абонентом по другим заключенным с ним договорам.
Кроме того, поскольку этот договор является типовым с заранее определенными в нем условиями, то гражданин, как сторона этого договора, был лишен реальной возможности влиять на его содержание, что и послужило поводом для обращения в управление за защитой нарушенных прав.РИА Новости2) Журналисты РБК связались с представителями большой тройки для получения их комментариев:
«Решение ВАС повлияет на весь рынок, так как подобная практика существовала у всех операторов и позволяла предотвращать злоупотребления со стороны недобросовестных абонентов, которые вместо погашения задолженности могут многократно заключать с одним и тем же оператором новые договоры», — комментирует представитель МТС Валерия Кузьменко. Она подчеркивает, что оператор в отличие от банка по закону не может отказать абоненту в новом подключении, несмотря на его негативную кредитную историю. В компании уверены, что новые условия подтолкнут операторов к пересмотру политики кредитования и ужесточению требований к абонентам с кредитными формами платежей.
«ВымпелКом» не снимает задолженности с других счетов абонента, а просто прекращает обслуживать все его номера. «В абонентском договоре «ВымпелКома» подобного пункта нет, но если у абонента на одном договоре несколько номеров, то оператор может приостановить их обслуживание и восстановить после погашения задолженности по всем номерам. Это один из инструментов управления задолженностью», — комментирует представитель оператора Анна Айбашева. Однако это не остановит тех, кто решит приобрести SIM-карту по другому договору на свое имя и взять в кредит (по сути безвозмездный) очередную сумму у оператора.
«МегаФон» отказался от комментариев.РБК
П.С. Статья должна была выйти 14, но по причинам кармы опубликовать своевременно не смог.
